O crédito tributário na recuperação judicial após a reforma da Lei nº 14.112/20: uma análise comparativa com o direito concursal espanhol
DOI:
https://doi.org/10.46818/pge.v5i1.254Palavras-chave:
Crédito tributário, Recuperação Judicial, Conservação da empresa, Direito da insolvência espanholResumo
A posição do crédito tributário no regime da recuperação judicial do direito brasileiro sofreu diversas mudanças ao longo dos anos em razão de divergências de interpretação realizadas pelos Tribunais Superiores, que a despeito da existência da regra, e baseados no princípio da preservação da empresa, alteraram substancialmente sua forma de recuperação junto ao regime da insolvência. A Lei nº 14.112/20 nasce com a árdua missão de mudança desse panorama jurisprudencial, já que em realidade não parece existir uma verdadeira mudança normativa com o novo artigo 6º §7º-B da Lei nº 11.101/05; trata-se de uma tentativa de diminuir o fracasso na recuperação do crédito tributário de sociedades empresárias insolventes perante o regime da recuperação judicial, fracasso esse relacionado com a evolução jurisprudencial do tema. O sistema da insolvência espanhol, ainda que inclua o crédito tributário no regime da recuperação judicial, não conseguiu avançar como pretendia seu legislador, tendo sofrido modificações legais em 2020 na tentativa de tornar o sistema mais efetivo diante da crise econômica decorrente da pandemia mundial. O tema em questão enfrenta a complexidade de se compatibilizar o regime público tributário com o regime privado da insolvência, dificuldade que não nos parece instransponível, mas que é provavelmente a grande geradora dos conflitos e da falta de coerência na aplicação das normas previstas na Lei nº 11.101/05.
Downloads
Referências
AGRA, Weber de Moura. Curso de direito constitucional. 9. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2018.
AGUILAR RUBIO, Marina. Crédito tributario y concurso de acreedores. Madrid: La Ley, 2009.
ÁVILA DE LA TORRE, Alfredo. La clasificación de los créditos. In: José Antonio García-Cruces Gonzáles, Jurisprudencia y Concurso. Valencia: Tirant lo Blanch, 2017, p. 439-487.
BARBOSA SACRAMONE, Marcelo. Comentários à Lei de Recuperação de Empresas e Falência. São Paulo: Saraiva Educação, 2021.
BEZERRA FILHO, Manoel Justino. Lei de recuperação de empresas e falência: Lei 11.101/2005: comentada artigo por artigo. São Paulo: Thomson Reuters, 2021.
BISBAL MENDEZ, Joaquín. La empresa en crisis y el derecho de quiebras: una aproximación económica y jurídica a los procedimientos de conservación de empresas. Bolonia: Publicaciones del Real Colegio de España, 1986.
BISBAL MENDEZ, Joaquín. La insoportable levedad del Derecho concursal. Revista de Derecho Mercantil, Issue 214, 1994, pp. 1-15.
BRASIL. Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm. Acesso em: 1º out. 2021.
BRASIL. Lei nº10.522, de 19 de julho de 2002. Dispõe sobre o Cadastro Informativo dos créditos não quitados de órgãos e entidades federais e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10522.htm. Acesso em: 1º out. 2021.
BRASIL. Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005. Regula a recuperação judicial, a extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11101.htm. Acesso em: 1º out. 2021.
BRASIL. Lei nº 14.112, de 24 de dezembro de 2020. Altera as Leis n.os 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, 10.522, de 19 de julho de 2002, e 8.929, de 22 de agosto de 1994, para atualizar a legislação referente à recuperação judicial, à recuperação extrajudicial e à falência do empresário e da sociedade empresária. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2020/Lei/L14112.htm#art1. Acesso em: 1º out. 2021.
CAMPINHO, Sérgio. Falência e recuperação de empresa: o novo regime da insolvência empresarial. Rio de Janeiro: Renovar, 2015.
CANDELARIO MACÍAS, Maria Isabel. El convenio de continuación como medio de protección del crédito en los procedimientos concursales. Granada: Editorial Comares, 1999.
FRIGOLA RIERA, Antoni. Reconocimiento de créditos. In: BELTRÁN, Emilio M.; GARCÍA-CRUCES GONZÁLES, José Antonio (edits.). Enciclopedia de derecho concursal, Tomo II. Navarra: Thomson Reuters Aranzadi, 2012, pp. 2.505-2.525.
GARCÍA GÓMEZ, Antonio. J. Créditos tributarios y de la seguridad social (I). In: GARCÍA-CRUCES, José Antonio (ed.). Jurisprudencia y Concurso. Valencia: Tirant lo Blanch, 2017, p. 489-533.
GARCÍA VICENTE, José Ramón. Garantías reales. In: BELTRÁN, Emilio M.; GARCÍA-CRUCES GONZÁLES, José Antonio (edits.). Enciclopedia de derecho concursal, Tomo II. Navarra: Thomson Reuters Aranzadi, 2012, pp. 1627-1650.
MACHADO SEGUNDO, Hugo de Brito. Código Tributário Nacional, Anotações à Constituição, ao Código Tributário Nacional e às Leis Complementares 87/1996 e 116/2003. São Paulo: Atlas, 2015.
MENDES DE OLIVEIRA, Paulo; DIAS NOLASCO, Rita. Os créditos tributários e o novo modelo de recuperação judicial. In: OLIVEIRA FILHO, Paulo Furtado de (coord). Lei de Recuperação e Falência: pontos relevantes e controversos da reforma ela Lei 14.112/20. São Paulo: Foco, 2021. E-book.
OLIVEIRA BARCIA, Roberta. El crédito tributario en el concurso de acreedores. 2020. 129 p. Dissertação (Mestrado em Direito Privado) – Faculdade de Direito de Salamanca, Universidade de Salamanca, Espanha, 2020.
RIBES RIBES, Aurora. La posición de la hacienda pública en el proceso concursal. In: RIBES RIBES, Aurora (ed.). La fiscalidad del concurso de acreedores. Madrid: Wolters Kluwer, 2016, p. 115-151.
SECCHI MUNHOZ, Eduardo. Financiamento e investimento na recuperação judicial. In: CEREZETTI, Sheila C. Neder; MAFFIOLETTI, Emanuelle Urbano. (coord.). Dez anos da lei nº 11.101/2005: estudos sobre a lei de recuperação e falência. São Paulo: Almedina, 2015, p. 264-290
SILVA CRISTÓVAM, José Sérgio da. Administração pública democrática e supremacia do interesse público: novo regime jurídico-administrativo e seus princípios constitucionais estruturantes. Curitiba: Juruá, 2015.
SILVA PACHECO, José. Processo de Recuperação judicial, extrajudicial e falência. Rio de Janeiro: Malheiros, 2007.
THOMÁS PUIG, Petra María. La posición de la administración tributaria y el crédito tributario en el proceso concursal. Madrid: La Ley, 2011.
TOMAZETTE, Marlon. Comentários à Reforma da Lei de Recuperação de Empresas e Falência. São Paulo: Foco, 2021.
ULHOA COELHO, Fábio. Comentários à lei de falências e de recuperação de empresas. São Paulo: Thomson Reuters, 2021.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2022 Roberta de Oliveira Barcia
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Ao submeterem um manuscrito à Revista Eletrônica da PGE-RJ, os autores concordam com os termos da Declaração de Direito Autoral e autorizam a Revista Eletrônica da PGE-RJ a publicar esse manuscrito sob a licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional e identificar-se como veículo de sua publicação original.